1948年，束缚战争进进战略决战阶段，国平易远党政权接近周齐瓦解。为挽回败局，增强西南区域的军政部署，蒋介石接纳“黔人治黔”的要领，调遣他以为可依托的本宪兵司令、安顺人谷正伦为贵州省主席兼齐省保安司令，本首皆警员厅厅少、安顺人韩文焕为保安副司令，本云北省警戒总司令、兴义人何绍周为第六编练司令兼四十九军军少，别动队队少、龙里人刘伯龙为八十九军军少，招兵购马，扩年夜军队，增强反共部署，希图正在贵州做最后的挣扎。